海南州以《农民专业合作社法》实施为契机，改进工作方式，加大服务力度，以“五个到位”促进全州农民专业合作社又好又快发展。思想认识到位。把发展农民专业合作社作为加快社会主义新农村建设、增加农牧民收入、脱贫致富的一项重要内容来认识，为统一由负责市场主体准入工作人员的思想，举办了学习贯彻《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》培训班，全面学习了设立农民专业合作社的程序和要求。政策宣传到位。通过电视、广播和在城镇主要街道、农村交通要道悬挂横幅、张贴标语等形式，组织7个工作组深入农牧区，大力宣传有关法律、条例，发放宣传材料3万余份，增强了农村各类协会、农牧民致富能手、涉农企业发展农民专业合作社的积极性。扶持发展到位。全州工商系统向社会作出了“对手续齐全，符合法定形式的当场办理营业执照；对需要补交申请材料的，在三个工作日内办理营业执照”等公开承诺，办照时间由20个工作日缩短到3个工作日，同时实行注册办照“零收费”服务。服务措施到位。采取上门服务、跟踪服务、指导服务、一次说清服务、延时服务、预约服务等措施，并指定专人，每2个月深入合作社回访1次，了解经营中的困难和需求，能现场解决的及时解决，不能现场解决的做好记录，协调解决，帮助4户农民专业合作社制定出了章程。政务公开到位。在各级工商办证登记注册大厅公示了农民专业合作社设立的条件、程序、登记注册流程、时限和应提交的证件等内容，设立了“登记注册服务窗口”绿色通道，认真推行“一站式”服务，全程指导。截至目前，已登记农民专业合作社4家，注册资金56.6万元，参股农民77人。